Муниципальный контроль в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий

Нормативно-правовые акты

Конституция Российской Федерации
Федеральный закон от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ
Федеральный закон от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
Федеральный закон от 06.2021 N 170-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
-Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ
Лесной кодекс Российской Федерации от 04.12.2006 № 200-ФЗ
Водный кодекс Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ
Федеральный закон от 14.03.1995 № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях»
Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»
-Приказ Минэкономразвития России от 31.03.2021 N 151 «О типовых формах документов, используемых контрольным (надзорным) органом»
-Постановление Правительства РФ от 16.04.2021 N 604 «Об утверждении Правил формирования и ведения единого реестра контрольных (надзорных) мероприятий и о внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2015 г. N 415»
-Постановление Правительства РФ от 06.02.2021 N 128 «Об утверждении Правил формирования, ведения и актуализации реестра обязательных требований»
- Правительства РФ от 31.12.2020 N 2428 «О порядке формирования плана проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий на очередной календарный год, его согласования с органами прокуратуры, включения в него и исключения из него контрольных (надзорных) мероприятий в течение года»
-Постановление Правительства РФ от 08.09.2021 N 1520 «Об особенностях проведения в 2022 году плановых контрольных (надзорных) мероприятий, плановых проверок в отношении субъектов малого предпринимательства и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»
-Постановление Правительства РФ от 25.06.2021 N 990 «Об утверждении Правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям»
-Постановление Правительства РФ от 10.02.2017 N 166 «Об утверждении Правил составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения»
Постановление Правительства РФ от 06.03.2021 N 338 «О межведомственном информационном взаимодействии в рамках осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля»
Постановление Правительства РФ от 02.04.2021 N 528 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в части создания, эксплуатации и развития единого реестра видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля»
Постановление от 16 апреля 2021 г. № 604 «Об утверждении Правил формирования и ведения единого реестра контрольных (надзорных) мероприятий и о внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2015 г. № 415»
Федеральный закон от 25.10.2001 № 136-ФЗ «Земельный кодекс Российской Федерации»
Устав муниципального образования город Новотроицк Оренбургской области
Решение № 171 от 26.10.2021 Об утверждении положения «О муниципальном контроле в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий на территории муниципального образования город Новотроицк»
Постановление 2000-п от 20.12.2021 «Об утверждении программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в рамках муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий на территории муниципального образования город Новотроицк на 2022 год»
Постановление Правительства Оренбургской области от 25.02.2015 № 121-п «О памятниках природы областного значения Оренбургской области»
Постановление Правительства РФ от 10.03.2022 N 336 "Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля»
Постановление 348-п от 25.02.2022 «Об утверждении формы проверочного листа (списка контрольных вопросов) при проведении муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий на территории муниципального образования город Новотроицк»

Обязательные требования

Федеральные законы
№ п/п	Наименование и реквизиты акта	Краткое описание круга лиц и (или) перечня объектов, в отношении которых устанавливаются обязательные требования	Указание на структурные единицы акта, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю
1	Федеральный закон от 14.03.1995 № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях»	Органы государственной власти, органы местного самоуправления, юридические лица, индивидуальные предприниматели и граждане	пункты 1, 2 статьи 27
2	«Земельный кодекс Российской Федерации» от 25.10.2001 № 136-Ф3	Органы государственной власти, органы местного самоуправления, юридические лица, индивидуальные предприниматели и граждане	пункт 5 статьи 13 пункт 3, 4, 10 статьи 95
3	«Лесной кодекс Российской Федерации» от 04.12.2006 № 200-ФЗ	Юридические лица, индивидуальные предприниматели и граждане	пункты 2, 3 статьи 41 пункты 5, 8 статьи 51
4	«Водный кодекс Российской Федерации» от 03.06.2006 № 74-ФЗ	Юридические лица, индивидуальные предприниматели и граждане	пункт 2 статьи 44 пункт 2 статьи 55 пункты 15, 16 статьи 65 пункт 3 статьи 66
5	Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»	Органы государственной власти, органы местного самоуправления, юридические лица, индивидуальные предприниматели и граждане	статья 34 в полном объеме статья 77 в полном объеме
6	Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»	Юридические лица, граждане	в полном объёме
7	Федеральный закон № 248-ФЗ от 31.07.2020 «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»	юридические лица, индивидуальные предприниматели и граждане	статья 31, статья 36
8	Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»	юридические лица, индивидуальные предприниматели,	глава 2 статья 10, 11, 12, 13, статья 13.2, статья 13.3, статья 14, статья 15, статья 16, статья 17, статья 18, статья 19, глава 3
Указы Президента Российской Федерации, постановления и распоряжении Правительства Российской Федерации
№ п/п	Наименование документа (обозначение)	Сведения об утверждении	Краткое описание круга лиц и (или) перечня объектов, в отношении которых устанавливаются обязательные требования
1	Постановление Правительства РФ от 19.02.2015 № 138 «Об утверждении Правил создания охранных зон отдельных категорий особо охраняемых природных территорий, установления их границ, определения режима охраны и использования земельных участков и водных объектов в границах таких зон»	юридические лица, индивидуальные предприниматели и граждане	пункт 29 пункт 30
2	Постановление Правительства РФ от 07.10.2020 N 1614 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах»	юридические лица, индивидуальные предприниматели и граждане	В полном объеме
Региональные нормативные правовые акты
№ п/п	Наименование и реквизиты акта	Краткое описание круга лиц и (или) перечня объектов, в отношении которых устанавливаются обязательные требования	Указание на структурные единицы акта, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю
1
Муниципальные нормативные правовые акты
1	Положение о муниципальном контроле в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий на территории муниципального образования город Новотроицк, утвержденное Решением городского Совета депутатов муниципального образования город Новотроицк от 26.10.2021 № 171.	Юридические лица, индивидуальные предприниматели и граждане	в полном объёме

Проверочные листы

Постановление 348-п от 25.02.2022 «Об утверждении формы проверочного листа (списка контрольных вопросов) при проведении муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий на территории муниципального образования город Новотроицк»

Перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований, порядок отнесения объектов контроля к категориям риска

Положением о муниципальном контроле в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий на территории муниципального образования город Новотроицк установлено, что система оценки и управления рисками при осуществлении муниципального контроля не применяется. В этом случае плановые контрольные (надзорные) мероприятия и внеплановые контрольные (надзорные) мероприятия проводятся с учетом особенностей, установленных статьями 61 и 66 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»

Программа профилактики рисков причинения вреда

Постановление №2000-п от 20.12.2021 «Об утверждении программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в рамках муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий на территории муниципального образования город Новотроицк на 2022 год»

Постановление №2589-п от 07.12.2022 Об утверждении программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в рамках муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий на территории муниципального образования город Новотроицк на 2023 год

Сведения о способах получения консультаций по вопросам соблюдения обязательных требований

Консультирование

Консультирование проводится должностными лицами контрольного органа:

- по телефону (сообщения контролируемым лицам контактных данных контрольного органа, графика его работы, досудебного порядка подачи и рассмотрения жалоб контролируемых лиц)

- по средствам видео-конференц-связи (по вопросам, определенным руководителем контрольного органа)

- на личном приеме (по вопросам проведения в отношении контролируемого лица профилактических мероприятий, контрольных мероприятий) осуществляется по адресу: Оренбургская область, г. Новотроицк, ул. Советская, 80, Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования город Новотроицк, кабинет № 74, график приема: понедельник, вторник, четверг с 15:00 до 17:00. Консультирование в электронной форме посредством обращения на официальный сайт и электронную почту (adm-nvk@mail.orb.ru) Контактные телефоны:62-01-01;62-00-14 - в ходе проведения профилактических визитов, контрольных мероприятий (по вопросам проведения в отношении контролируемого лица соответствующего мероприятия) - в ходе публичного обсуждения проекта доклада о правоприменительной практике (по любым вопросам, связанным с соблюдением обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации, осуществлением муниципального контроля) - при направлении контролируемыми лицами в письменной форме или в форме электронного документа запросов о предоставлении письменных ответов (по любым вопросам, связанным с соблюдением обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации, осуществлением муниципального контроля) В случае поступления более трех однотипных запросов контролируемых лиц о предоставлении письменных ответов об организации и осуществлении муниципального контроля, консультирование осуществляется посредством размещения на официальном сайте муниципального образования город Новотроицк письменного разъяснения, подписанного председателем КУМИ, без указания в таком разъяснении сведений, отнесенных к категории ограниченного доступа.

Должностные лица контрольного органа

В часы работы контрольного органа При наличии технической возможности

В соответствии с графиком личного приема

По мере необходимости Ежегодно, до 1 апреля года, следующего за отчетным годом

По мере необходимости

Сведения о порядке досудебного обжалования решений контрольного (надзорного) органа, действий (бездействия) его должностных лиц

Положением о муниципальном контроле в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий на территории муниципального образования город Новотроицк установлено, что досудебный порядок подачи жалоб, установленный главой 9 Закона № 248-ФЗ, при осуществлении муниципального контроля не применяется.

Доклады, содержащие результаты обобщения правоприменительной практики контрольного (надзорного) органа

Доклады о муниципальном контроле

Доклад о виде государственного контроля (надзора) муниципального контроля

Паспорт памятника природы областного значения Овраг Максай