26.12.2022

«Настоящее объявление подготовлено в целях проведения отбора на предоставление социально ориентированным некоммерческим организациям (далее – СОНО) в 2023 году субсидии из местного бюджета на основании постановления администрации муниципального образования город Новотроицк от 14.09.2021 № 1423-п «О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования город Новотроицк от 06.03.2015 № 316-п «О порядке предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям».

 Способом проведения отбора является конкурс, который проводится при определении получателя субсидии исходя из наилучших условий достижения результатов, в целях, достижения которых предоставляется субсидия.

Сроки проведения отбора, даты начала и окончания подачи заявок на участие в отборе:

Дата и время начала подачи заявок на участие в отборе	9 января 2023 года. 8:00 ч. (по местному  времени)
Дата и время окончания подачи заявок на участие в отборе	7 февраля 2023  года 17:00 ч. (по местному  времени)

Наименование, местонахождение, почтовый адрес, адрес электронной почты  главного распорядителя бюджетных средств:

Наименование	Администрация муниципального образования город Новотроицк
Место нахождение и почтовый адрес	462359, г. Новотроицк, ул. Советская, д.80
Адрес электронной почты	adm-nvk@mail.orb.ru

Результат предоставления субсидии.

Результатами предоставления субсидии являются  завершенные действия с указанием точной даты завершения и имеющие конечные значения результатов по каждому приоритетному направлению, установленные в Соглашениях.

Сетевой адрес в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на котором обеспечивается проведение отбора.

https://novotroitsk.orb.ru/

Требования к участникам отбора и перечень документов, представляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям.

Требования к участникам отбора на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора:

- у участника отбора должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- у участника отбора должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед муниципальным образованием город Новотроицк, из бюджета которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом;

- участники отбора - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

- участники отбора не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

- участники отбора не должны получать средства из местного бюджета, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, на основании иных нормативно правовых актов, на цели, установленные правовым актом;

- участник отбора не должен находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения (в случае, если такие требования предусмотрены правовым актом).

Участниками  отбора не могут быть:

Физические лица; коммерческие организации; государственные корпорации; государственные компании; политические партии; государственные учреждения; муниципальные учреждения; общественные объединения, не являющиеся юридическими лицами; некоммерческие организации, представители которых являются членами конкурсной комиссии; специализированные организации.

Для участия в отборе участник отбора предоставляет организатору заявку по форме № 1 с приложением:

- заявления по форме № 2,  с указанием согласия на публикацию (размещение)  в информационно – коммуникационной сети «Интернет» информации об участнике отбора, о подаваемой участником отбора заявке;

-  проекта  (программы)  (далее  –  программа) по формам № 3 ;

- сметы  планируемых  расходов на реализацию проекта (программы) по форме № 4  . Все суммы в смете расходов должны указываться в рублях;

- выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц);

- справки территориального органа Федеральной налоговой службы, подтверждающей отсутствие на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора заявления о предоставлении субсидии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- справки о реквизитах банковского счета, открытого в кредитном учреждении;

- копии учредительных документов заявителя;

- документа, подтверждающий отсутствие просроченной задолженности по возврату в местный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед местным бюджетом на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора.

2.2.1. Описание проекта (программы)

 Программа – система мероприятий, взаимоувязанных по задачам, ресурсам, срокам и исполнителям, направленных на достижение конкретных целей, описываемых целевыми показателями (индикаторами).

Ответственный исполнитель программы – СОНО, несущее ответственность за реализацию программы в целом.

Соисполнители программы – структурные подразделения СОНО, уполномоченные в соответствии с Уставом осуществлять реализацию программы (программных мероприятий), несущие ответственность за своевременную и качественную реализацию программы (программных мероприятий), обеспечивающие эффективное и целевое использование средств, направляемых на реализацию программы (программных мероприятий).

Участник программы – структурные подразделения СОНО, иные хозяйствующие субъекты, участвующие в реализации одного или нескольких мероприятий подпрограммы.

Разработка и реализация программы осуществляются ответственным исполнителем совместно с соисполнителями программы и (или) участниками программы. Ответственный исполнитель программы обеспечивает координацию деятельности соисполнителей и (или) участников программы.

Требования к содержанию программы:

Программы разрабатываются исходя из положений законодательства и нормативных правовых актов Российской Федерации, Оренбургской области, программы стратегии развития муниципального образования город Новотроицк, Устава СОНО.

Программа должна содержать:

А) Паспорт общественно полезной программы по форме № 3.1.1.;

Б) Характеристику текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития муниципального образования город Новотроицк.

В) Описание основных целей, задач, целевых индикаторов  программы.

Г) Сроки реализации программы в целом, контрольные этапы и сроки их реализации с указанием промежуточных показателей.

Д) Объем финансирования за счет бюджета муниципального образования город Новотроицк и иных средств с разбивкой по месяцам.

Е) Целевые индикаторы предоставления субсидии с расшифровкой плановых значений по месяцам ее реализации, по форме № 3.1.2

Ж) Перечень основных мероприятий программы с указанием сроков их реализации и объемов их финансирования, оформленный в виде таблицы согласно по форме № 3.1.3.

Целевые индикаторы  должны количественно характеризовать ход ее реализации, решение основных задач и достижение целей программы, а также:

А) Отражать специфику развития конкретной области, проблем и основных задач, на решение которых направлена реализация программы;

Б) Иметь количественное значение;

В)  Непосредственно зависеть от решения основных задач и реализации программы.

Порядок подачи заявок и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок, подаваемых участниками отбора

Заявка на участие в отборе  направляется организатору по адресу: 462359, Оренбургская область, г.Новотроицк, ул. Советская, 80, кабинет 56 непосредственно или направляется почтовым отправлением с описью вложения.

Заявка, описание программы и смета расходов на программу должны быть представлены на бумажном носителе.

Для участия в отборе и получения субсидии участник отбора может подать одну заявку по одному  выбранному  приоритетному направлению.

Заявка должна быть передана организатору отбора  в сроки, указанные в объявлении. Заявки, полученные после даты и времени окончания приема заявок, указанных в объявлении о проведении отбора, возвращаются участнику отбора с указанием даты и времени получения заявки организатором отбора.

 В состав заявки на участие в отборе может включаться иная информация (в том числе документы) о деятельности участника отбора.

Расходы по подготовке заявки (при наличии) несет участник отбора, которые не подлежат возмещению. Заявка должна быть сброшюрована в один документ, страницы которого должны быть  пронумерованы, прошиты и скреплены печатью. Копии представленных документов должны быть надлежащим образом заверены руководителем соответствующей организации, направляющей заявку для участия в отборе.

Порядок отзыва заявок участников отбора, порядок возврата заявок участников отбора, определяющего в том числе основания для возврата заявок участников отбора, порядка внесения изменений в заявки участников отбора.

Участник отбора может внести изменения в свою заявку или отозвать ее при условии, что организатор получит соответствующее письменное уведомление до истечения установленного срока подачи заявок. Изменения к заявке, внесенные участником отбора являются неотъемлемой частью основной заявки.

 Дополнения или поправки, внесенные в документы в составе заявки, должны быть заверены лицом, подписавшим заявку.

Внесение изменений или отзыв заявки производятся в порядке, аналогичном порядку подачи заявок.

 При неоднократном внесении изменений в заявку все изменения должны быть пронумерованы по порядку возрастания номеров. В случае противоречий между внесенными изменениями преимущество имеет изменение с большим порядковым номером.

 Материалы, поданные на отбор, не рецензируются и не возвращаются.

Основаниями для отклонения заявок участников отбора на стадии рассмотрения и оценки заявок являются:

- несоответствие участника отбора установленным требованиям;

- несоответствие представленных участником отбора заявок и документов требованиям к заявкам участников отбора, установленным в объявлении о проведении отбора;

- недостоверность представленной участником отбора информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;

- СОНКО представлено более одной заявки;

- подача участником отбора заявки после даты, определенной для подачи заявок.

Уведомление об отклонении заявки на участие в конкурсе организатор вручает лично участнику отбора либо направляет по юридическому адресу, указанному в заявке, с указанием причины отклонения в течение 5 календарных дней со дня истечения срока рассмотрения документов.

Не может являться основанием для отказа в допуске к участию в отборе наличие в документах конкурсной заявки описок, опечаток, не меняющих смысл и содержание конкурсной заявки, орфографических и арифметических ошибок.

Правила рассмотрения и оценки заявок участников отбора

Организатор  в период  приема заявок рассматривает поступившую заявку на предмет ее соответствия установленным в объявлении о проведении отбора (далее – объявление) требованиям:

- на соответствие  приложений к заявке  установленным в объявлении формам;

- на наличие перечня  документов, указанных в объявлении;

- на достоверность представленной участником отбора информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;

- на дату подачи участником отбора заявки.

Заявки, соответствующие требованиям,  регистрируются в журнале регистрации заявок с присвоением порядкового номера и даты подачи заявки.

Рассмотрение,  оценка заявок,  зарегистрированных в журнале и допущенных к участию в отборе,   производится комиссией по проведению отбора социально ориентированных некоммерческих организаций в срок, не превышающий 20 рабочих дней с окончания срока приема заявок.

Оценка и сопоставление заявок участников отбора осуществляются по критериям с использованием балльной системы.

Представленные   на   конкурс  заявки  оцениваются  конкурсной комиссией по следующим видам критериев:

а) критерий оценки деятельности социально ориентированной некоммерческой организации:

осуществление социально ориентированной некоммерческой организацией уставной деятельности:

до 1 года - 1 балл;

свыше 1 года и до 4 лет включительно - 2 балла;

свыше 4 лет и до 6 лет включительно - 3 балла;

свыше 6 лет - 4 балла;

объем дополнительного софинансирования проекта (программы) за счет внебюджетных источников:

свыше 50 процентов - 4 балла;

от 26 процентов до 50 процентов - 3 балла;

25 процентов - 2 балла;

менее 25 процентов - 1 балл;

профессиональная подготовка членов и участников социально ориентированной некоммерческой организации:

до 20 процентов - 1 балл;

от 21 до 40 процентов - 2 балла;

от 41 до 60 процентов - 3 балла;

от 61 до 80 процентов - 4 балла;

от 81 до 100 процентов - 5 баллов;

б) критерий оценки общественно значимых (социальных) программ социально ориентированных некоммерческих организаций (далее - программа):

уникальность программы:

программа традиционна, дублирует мероприятия программ, реализованных (реализуемых) в муниципальном образовании город Новотроицк, - 0 баллов;

программа в основном содержит традиционные мероприятия, но есть элементы новизны - 1 балл;

программа уникальна для муниципального образования город Новотроицк - 2 балла;

возможность дальнейшего развития и тиражирования программы:

нет возможности дальнейшего продолжения программы - 0 баллов;

программа может быть продолжена не на постоянной основе - 1 балл;

программа может быть продолжена на постоянной основе - 2 балла;

наличие показателей достижения целей и задач программы, методик и критериев их оценки:

нет показателей - 0 баллов;

есть показатели, но они не конкретны или отсутствуют методики и критерии их оценки - 1 балл;

есть конкретные показатели, методики и критерии их оценки - 2 балла;

количество лиц, охватываемых при реализации программы:

до 50 человек - 1 балл;

от 51 до 100 человек - 2 балла;

от 101 до 150 человек - 3 балла;

от 151 до 500 человек - 4 балла;

от 501 до 1000 человек - 5 баллов;

от 1001 до 5000 человек - 6 баллов;

от 5001 и более человек - 8 баллов;

в) наличие соответствия приоритетным направлениям конкурса:

программа соответствует приоритетным направлениям - 1 балл;

программа не соответствует приоритетным направлениям - 0 баллов;

г) наличие значимости, актуальности и реалистичности конкретных задач, на решение которых направлен проект (программа):

есть показатели - 1 балл;

д) наличие логики, взаимосвязи и последовательности мероприятий проекта (программы):

есть показатели - 1 балл;

е) наличие реалистичности и обоснованности расходов на реализацию проекта (программы):

есть показатели - 1 балл.

 Оценка заявок комиссией осуществляется исходя из средней арифметической суммы баллов по каждому критерию. Члены конкурсной комиссии заносят оценки в оценочные листы программы  по форме № 5.

Общие оценки, выставленные членами конкурсной комиссии, заносятся в итоговую таблицу оценки СОНО по форме № 6.

 Итоговая сумма баллов является основанием для формирования рейтингового списка.

Победитель отбора заявок определяется комиссией исходя из максимального значения рейтинга. В случае одинакового значения рейтинга СОНО победитель определяется  путем открытого голосования большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего.

На основании рейтинга победителя организатор распределяет субсидии между СОНО, прошедшими конкурсный отбор. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных администрации муниципального образования город Новотроицк на соответствующие цели.

В случае если подана одна заявка, соответствующая требованиям настоящего Порядка, она признается единственным победителем отбора.

Порядок предоставления участникам отбора  разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого  предоставления.

Разъяснения участникам отбора предоставляются организатором отбора с 8:00 ч. 9 января 2023 года (по местному  времени) по 17:00 ч. 7 февраля 2023  года (по местному  времени).

Разъяснение положений проведения отбора не должно изменять его суть.

Срок, в течение которого победитель (победители) отбора должен  подписать соглашение о предоставлении субсидии.

Соглашение  с получателем субсидии заключается в соответствии с типовой формой, установленной финансовым управлением администрации  муниципального образования город Новотроицк в течение 15 рабочих дней со дня подписания протокола заседания конкурсной комиссии по проведению конкурсного отбора.

Условия признания победителя (победителей) отбора уклонившимся от заключения соглашения.

Условия признания победителя (победителей)   от заключения соглашения о предоставлении субсидии не предусмотрены.

Дата размещения результатов отбора на едином портале, а также при необходимости на официальном сайте главного распорядителя как получателя бюджетных средств в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Результаты  отбора не позднее 9 марта 2023 года  размещаются  на едином портале, а также на официальном сайте https://novotroitsk.orb.ru/ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В отборе имеют право участвовать  СОНО,  реализующие проекты (программы) по следующим приоритетным направлениям:

-  по организации и осуществлению мероприятий по работе с детьми и молодежью по следующим направлениям:

а)  патриотическое воспитание молодежи;

б) организация занятости подростков в летний период, попавших в социально—опасную жизненную ситуацию и (или) социально – психологическое  сопровождение подростков и молодежи, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;

в) проведение поисковой работы, направленной на выявление неизвестных воинских захоронений и непогребенных останков защитников Отечества, установление имен погибших и пропавших без вести при защите Отечества.

- по оказанию поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

- по участию в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма;

- по обеспечению условий для развития на территории муниципального образования город Новотроицк физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организации официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий, а также выездных соревнований.