10.06.2020
Согласно законодательству Российской Федерации земельный участок
предоставляется физическому или юридическому лицу в пользование в
следующих вариантах: получение в собственность, взятие в аренду, установление
сервитута и других случаях, предусмотренных Земельным кодексом РФ.
Под самовольным занятием земельного участка следует понимать
противоправное завладение территорией чужого надела или его части против
воли собственника или его использование в отсутствие предусмотренных законом
прав. Завладение чужой землей без законных оснований влечет ответственность в
соответствии с действующим законодательством.
Статьей 7.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях за
самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том
числе за использование земельного участка лицом, которое не имеет
предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный
земельный участок, предусмотрен административный штраф.
В случае если кадастровая стоимость занимаемого земельного участка
определена, его размер составляет от 1 до 3 процентов кадастровой стоимости в
зависимости от субъекта ответственности.
Если кадастровая стоимость земельного участка не определена, то
административный штраф накладывается в размере от 5 ООО до 200 ООО рублей,
также в зависимости от субъекта ответственности.
Полномочиями по составлению протокола и рассмотрению дел
об административных правонарушениях, предусмотренных названной нормой,
наделены должностные лица территориальных органов Росреестра, при
нарушениях допущены на землях сельскохозяйственного назначения -
должностные лица Управления Россельхознадзора по Оренбургской области.
Кроме того, возбуждать административные дела в части занятия лесных
участков уполномочены должностные лица Министерства природных ресурсов,
экологии и имущественных отношений Оренбургской области, вне зависимости
от категории земли органы внутренних дел (полиции) и прокурор.
При самовольном занятии части земельного участка штраф,
рассчитываемый из размера кадастровой стоимости земельного участка,
исчисляется пропорционально площади самовольно занятой его части.
Помимо административного наказания к нарушителю может быть
применена гражданско-правовая ответственность.
В соответствии с требованиями ст. 301 ГК РФ собственник или лицо, право
которого нарушено самовольным занятием земельного участка, вправе обратиться
в суд с требованием о возврате земельного участка из чужого незаконного
владения.
Кроме того, юридические лица, граждане обязаны возместить в полном
объеме вред, причиненный в результате совершения ими земельного
правонарушения. Возмещение производится по правилам, установленным главой
59 ГК РФ.
При наличии сведений о самовольном занятии земли необходимо
обращаться в органы полиции, прокуратуры, Россрестра, а также в
Управление Россельхознадзора по Оренбургской области (при занятии земель
сельскохозяйственного назначения), Министерство природных ресурсов,
экологии и имущественных отношений Оренбургской области (при занятии
лесных участков).
Орская межрайонная природоохранная прокуратура